习近平总书记在浙江工作期间关于意识形态工作实践探索的理论价值与经验启示


发布时间:

2025-08-06

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文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记在浙江工作期间高度重视文化建设。2005年7月28日、29日,浙江省委十一届八次全会召开,时任省委书记习近平作报告,会议审议通过《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》,提出着眼增强先进文化凝聚力、解放和发展文化生产力、提高社会公共服务能力,大力实施文化建设“八项工程”,构筑起加快文化大省建设的“四梁八柱”,指引浙江实现从文化大省向文化强省的跨越发展、精彩蝶变。

习近平总书记在浙江工作期间,强调坚持党对意识形态工作的全面领导,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,对于怎样建设社会主义意识形态这一重大时代课题从省域层面作出了科学回答。这些思考与探索,与党的十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,在精神实质上内在契合、在实践要求上高度一致、在方法路径上一脉相承。

1.始终坚持党管意识形态,把做好意识形态工作摆在重要位置,切实加强党的全面领导

党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,是党长期执政和国家长治久安的重要保障。在浙江工作期间,习近平同志就把加强党对意识形态工作的领导作为党的建设的重要内容,强调“坚持党管意识形态不动摇”,“切实加强党对意识形态工作的领导”。习近平同志多次指出必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位,不断推动“掌握意识形态主动权”这一命题具体化制度化。习近平同志还强调,要在各类思想舆论交锋中掌握话语主导权,并围绕掌握农村、高校、互联网等领域话语主动权问题作出指示批示和具体部署。他认为,在实践层面,忽视党在意识形态相关领域的业务管理权和在思想舆论领域的话语主导权,党对意识形态工作的领导就难以落到实处。与此同时,他要求区分不同业务工作的意识形态属性,坚持“放活”与“管好”相统一,探索更好行使意识形态管理权的方式方法:一方面大力推进对意识形态属性不强的单位的改制放活,实现授权与监管相结合;另一方面全面强化对党报党刊、广播电视、互联网等重点领域的意识形态管控,将“党管”原则贯彻到业务工作的各个方面。党的十八大以来,习近平总书记从为国家立心、为民族立魂的高度,进一步提出“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误”,强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。

坚持党对意识形态工作的领导,是做好意识形态工作最根本的政治保证。党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网是坚持党的领导的重要方面。从习近平总书记在浙江工作期间全面加强党对意识形态领域的领导到新时代以来的伟大实践,都深刻启示我们:党管意识形态与党管宣传、党管媒体、党管互联网三者紧密联系、相互统一,是坚持党的文化领导权的内在要求。要始终坚持党管宣传原则,着力加强党对宣传思想文化工作的领导,切实把党的领导贯穿到宣传思想文化工作的全过程各领域,使相关工作更好体现党的意志、反映党的主张,为服务党和国家事业全局作出更大贡献。要始终坚持党管意识形态原则,切实落实意识形态工作责任制,着力破解意识形态工作中存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力的问题,不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局,确保意识形态工作的领导权任何时候都不旁落。要始终坚持党管媒体原则,深刻认识现代传播规律,加强对媒体的管理和引导,主动用好各类媒体平台,牢牢坚持正确舆论导向,坚持正面宣传为主,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。要始终坚持党管互联网原则,坚持走中国特色治网之道,依法加强网络空间治理,更加注重网络内容建设,唱响网上主旋律,健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态,切实筑牢网络意识形态安全屏障。

2.始终高举马克思主义伟大旗帜,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,切实守牢意识形态的思想灵魂

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,正确认识和理解马克思主义,对加强社会主义意识形态建设具有决定性作用。在浙江工作期间,习近平同志高度重视巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位问题,明确指出“如何在对外开放的多样化社会里,坚持用一元化的指导思想统领意识形态”是一个比较有挑战性的问题。面对市场经济发展带来的社会生活多样化、人们思想活动差异性日益增强的新变化,习近平同志一方面强调“坚持百花齐放、百家争鸣,唱响主旋律、提倡多样化”,另一方面明确指出“推进文化大省建设,就是要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位”,努力“在多元中求主导,在多样中成主体,在多选择中争主流”。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,深刻指出“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”,强调“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。

马克思主义是我们党在面对复杂多变的国内外形势时确保党和国家事业发展始终沿着正确方向前进的根本保证,贯穿社会主义文化建设的一切工作和所有活动。从习近平总书记在浙江工作期间的探索到新时代以来的伟大实践,都深刻启示我们:马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂,在社会主义意识形态建设中居于核心地位。要处理好一元主导与多样并存的关系,毫不动摇坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持用正确的舆论引导多样化的社会思想,把弘扬主旋律与提倡多样化统一起来,确保马克思主义对多元多样多变的社会思潮的引导引领和整合作用。要处理好占领阵地与赢得群众的关系,以思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品赢得群众、占领市场、占领阵地,推动更多优质文化资源直达基层、惠及群众,在吸引群众、赢得群众过程中不断巩固和扩大社会主义意识形态阵地。要处理好文化传统与时代精神的关系,坚持把民族精神与时代精神统一于中华民族伟大复兴的历史进程中,结合新的时代要求,在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力,筑牢意识形态的文化根基。

3.始终把牢社会主义先进文化的前进方向,不断发展壮大主流意识形态,切实巩固人民团结奋斗的共同思想基础

社会主义先进文化能够滋润涵养主流意识形态,不断发展壮大主流意识形态才能有效巩固人民团结奋斗的思想基础。在浙江工作期间,习近平同志从“致力于巩固党执政的文化基础,全面推进文化大省建设,不断增强建设社会主义先进文化的本领”的高度,把做好意识形态工作、坚持正确舆论导向、推进文化建设、加强精神文明建设等加以统筹思考、系统谋划、一体推进。习近平同志十分注重通过占领市场、赢得群众来巩固和扩大主流意识形态阵地,强调:“建设文化大省,要充分发挥社会主义市场经济体制的优势,创作和生产‘贴近实际、贴近生活、贴近群众’和‘面向现代化、面向世界、面向未来’的文化产品,去占领市场,赢得群众,不断巩固和扩大社会主义意识形态阵地”。习近平同志高度重视“不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础”,提出了在浙江经济社会发展中“加快建设文化大省,增强浙江的文化软实力”的重要任务,并强调在这一过程中要坚持“巩固全社会的共同思想基础、国家的主导价值和民族的精神支柱”,“保持和发展全省人民心齐、气顺、劲足、实干的精神状态”。他还强调指出,要“牢牢掌握舆论工具,坚持正确的舆论导向,建设社会主义精神文明”,“充分发挥党的思想政治工作的优势,有效防范各种错误思想和腐朽文化的浸染”,“始终坚持‘两手抓、两手都要硬’,继承和弘扬民族精神和优秀传统文化,积极发展文化事业和文化产业,不断推进文化创新和文化体制改革,努力推进我省的精神文明建设”。党的十八大以来,面对社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显的情况,习近平总书记指出,“对文化建设来说,守正才能不迷失自我、不迷失方向,创新才能把握时代、引领时代”,要“在各种文化交汇融合中进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化”。

任何社会都存在多种多样的价值观念、舆论倾向、文化立场。不断壮大主流价值、主流舆论、主流文化,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。从习近平总书记在浙江工作期间对壮大主流意识形态的探索到新时代以来的伟大实践,都深刻启示我们:主流意识形态的发展壮大是一项系统工程、长期工程,必须以改革创新的精神,因势而变、顺势而为,久久为功、善作善成。要壮大主流价值,积极培育和践行社会主义核心价值观,用社会主流思想价值和道德文化滋养人心、滋润社会,为社会主义意识形态的巩固和发展提供强大的精神动力和价值支撑。要壮大主流舆论,把握正确舆论导向,做大做强正面宣传,弘扬主旋律,传播正能量,充分发挥主流舆论作为发展“推进器”、民意“晴雨表”、社会“黏合剂”、道德“风向标”的积极作用。要壮大主流文化,坚持创造性转化、创新性发展,激发全民族文化创造活力,将增进文化认同、坚定文化自信、加强文化传播、维护文化安全进行有机整合,在凝心铸魂中巩固壮大新时代的主流思想舆论阵地。

4.始终重视先进典型的示范带动作用,不断彰显社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,切实强化人民共同的道德遵循和稳定的社会内在秩序

意识形态蕴含着特定的道德观念和价值取向,构成了社会规范与秩序的基石。在浙江工作期间,习近平同志非常关注“社会主义价值观的导向”问题,提出“在全社会形成健康向上的文化道德氛围”,“营造与社会主义市场经济相适应的道德体系和法治环境”。他指出:“我们全面建设‘平安浙江’、构建社会主义和谐社会,需要有鲜明的社会价值导向,以此引领和保证全体人民有共同的道德遵循,整个社会有稳定的内在秩序。”习近平同志高度重视弘扬先进典型在建设道德文化和引领社会价值中的作用,多次强调学习榜样的重要性。他在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了《要善于抓典型》《要善于学典型》等文章,指出“要以党的先进人物为榜样,培养和增强对人民群众的深厚感情”,要“挖掘浙江历史长河中可歌可泣、可圈可点的人物和事件,提炼浙江群众实践中最生动、最丰富、最基本的原料”。他还反复强调,“要大力弘扬和宣传先进典型,充分发挥其示范引导作用”,“讴歌先进人物,推广先进典型,弘扬时代精神”,“要典型引路,发挥示范作用”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央建立健全中国特色功勋荣誉表彰制度体系,充分发挥精神引领、典型示范作用,推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。习近平总书记多次强调坚持正确的社会价值导向,强调发挥道德模范、英雄人物、榜样先锋的示范引领作用,鲜明指出“道德模范是社会道德建设的重要旗帜”。

通过发挥先进典型的示范作用形成意识形态的价值导向,不仅影响个人的行为选择,也为社会提供了一套共同的价值标准。从习近平总书记在浙江工作期间积极发挥先进典型的示范带动作用,到新时代用先进典型引领社会主义核心价值观建设,都深刻启示我们:先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观、社会的风向标,在社会主义意识形态建设中发挥着不可替代的重要作用。要健全选树机制,坚持以社会主义核心价值观为标准,细分层次、广开渠道、深入发掘,既选树时代楷模又选树最美人物、身边好人,大力培育先进示范群体。要完善学习机制,创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制,充分发挥先进典型的感召鼓舞和示范引领作用,推动全社会学习先进、崇尚先进、争做先进。要抓好推广机制,整合传统媒体和新兴媒体资源,做到全媒体宣传、全栏目融入、全方位覆盖,充分运用文化产品、文化服务和文化活动,让人们在文化熏陶中受到教育、得到提高。

5.始终保持对意识形态领域斗争长期性、复杂性和严峻性的清醒认识,坚决抵制敌对势力文化渗透,切实保障意识形态安全

维护国家意识形态安全是一项极为重要且复杂艰巨的任务。在浙江工作期间,习近平同志一再提醒广大党员干部要对西方意识形态渗透保持警醒,强调要充分认识意识形态斗争的长期性、严峻性、复杂性。他围绕“坚决粉碎西方敌对势力对我进行渗透颠覆的图谋”作出系统阐释。习近平同志还批判了“新闻游离于意识形态之外”等观点,指出这类观点“最终目的,是要搞乱人们的思想,搞垮我们的党和国家”,“我们必须高度警惕,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,增强识别和抵制西方资产阶级新闻观侵蚀的能力,始终保持政治上的清醒和坚定”。党的十八大以来,习近平总书记反复强调意识形态领域斗争的复杂性和紧迫性,要求高度警惕敌对势力在我国制造“颜色革命”的企图,鲜明指出“意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全”,“当今世界,意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在,政治领域没有枪炮的较量一直未停”。

意识形态安全是国家安全的重要组成部分,是文化安全的前提与保障。纵观历史与现实,敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权,往往先从意识形态领域打开缺口,因此要对意识形态安全问题紧抓不放。从习近平总书记在浙江工作期间的探索到新时代以来的伟大实践,都深刻启示我们:意识形态安全是政治安全的重要组成部分,是维护国家安全的重要屏障。要进一步增强忧患意识,充分认识意识形态斗争的长期性和紧迫性,深刻把握世界百年未有之大变局下复杂的意识形态安全形势,时刻警惕西方的意识形态渗透和对我国主流意识形态的隐蔽性消解。要进一步筑牢思想防线,推动理想信念教育常态化制度化,坚决抵御各种错误思潮和有害文化的侵蚀,防止给错误思想观点传播提供渠道,防范社会出现价值观念错乱、思想涣散、道德滑坡等问题,避免出现大的意识形态事件和舆论旋涡。要进一步发扬斗争精神,敢于亮剑、善于斗争,下好先手棋、打好主动仗,更加积极主动开展对外宣传,深入开展网上舆论斗争,组织力量对错误思想观点进行批驳,着力消除错误思潮扩散传播的土壤和条件。

6.始终注重把握文化产品产业属性和意识形态属性的辩证关系,坚持社会效益和经济效益相统一,切实以高质量的文化供给凝聚力量

文化产品不同于一般商品,既具有产业属性,又具有意识形态属性,这种双重属性决定了文化产品既能够产生经济效益,又能够带来社会效益。在浙江工作期间,习近平同志对文化产品的双重属性进行了系统阐述,深刻揭示了文化建设中如何正确处理社会效益和经济效益的关系、实现两者良性互动。在对文化性质的认识上,他强调文化具有鲜明的意识形态属性,高度重视以社会主义意识形态引领文化前进方向和发展道路,提出“先进文化产品应既能体现先进性又能体现群众性”。在文化产品两种属性的关系上,他指出“文化产品的意识形态属性与产业属性是一致的”。基于这一重要判断,他揭示了“占领市场”和“占领阵地”的辩证统一关系。在文化产业的发展路径上,他指出:“既然是一个产业,就要按市场经济的规律来发展……强化它的意识形态属性,达到以优秀作品鼓舞人的目的”。党的十八大以来,习近平总书记鲜明指出“文化产业既有意识形态属性,又有市场属性,但意识形态属性是本质属性”,多次强调发展文化产业要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,大力推动文化事业和文化产业繁荣发展。

充分认识、辩证把握和正确处理文化产品“双重属性”和“两个效益”关系,既是社会主义文化建设中深刻的理论问题,也是重大的现实问题。从习近平总书记在浙江工作期间的探索到新时代以来的伟大实践,都深刻启示我们:文化产品的“双重属性”“两个效益”之间是辩证统一的,并不存在必然矛盾。要辩证把握“双重属性”,统筹兼顾意识形态安全与文化事业、文化产业繁荣发展,既要把握文化的意识形态属性,突出文化教育引导、实践养成、制度保障的基础性、深层次功能,又要把握文化的市场属性,尊重市场经济规律,注重通过市场机制实现文化再生产、文化消费和文化传播。要辩证把握“两个效益”,着眼实现社会效益与经济效益的良性互动,坚持把社会效益放在首位,不断深化文化体制机制改革,深入实施文化惠民工程,加快完善文化产业体系和市场体系,生产更多“叫好”又“叫座”的文化产品,不断以高质量的文化供给凝聚力量,实现“占领阵地”与“占领市场”的有机统一。

20多年来,浙江历届省委按照习近平总书记在浙江工作期间关于意识形态工作的重要论述,坚持一张蓝图绘到底,始终把意识形态工作摆在极端重要的位置,不断巩固意识形态工作向上向好发展态势。一是主流意识形态持续做大做强。健全党的创新理论溯源铸魂传播机制,完善落实理论学习中心组学习制度、巡听旁听制度和重大决策前专题学习制度,开展“循迹溯源学思想促践行”等活动,有效推动全省党员干部学在前、悟在前。高标准建设浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想教研中心,打造形成“8090”和“00后”新时代理论宣讲等特色宣讲品牌。二是意识形态重要阵地不断巩固拓展。顺应全媒体时代发展趋势,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,构建以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播矩阵,形成省市县一体化传播体系。拓展外宣阵地,积极主动融入国家外宣大局,建好浙江省对外传播中心,有效抓住重大活动举办契机,策划系列重大主题外宣。拓展基层阵地,推进新时代文明实践中心、农村文化礼堂等基层阵地建设,实现了500人以上行政村全覆盖。三是意识形态重点领域管理有效推进。强化网络综合治理,创新实施网络生态“瞭望哨”工程,创新打造“捉谣记”网络辟谣平台,网络生态综合治理水平不断提高。加强高校意识形态管理,统筹推进大中小学思政课一体化建设,坚持领导干部上讲台作形势政策报告制度,创新打造了“书记思政课”“思政星课堂”等活动品牌。加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等的管理,有效切断了错误思想观点和不良文化的传播链条。四是意识形态安全防线始终织密筑牢。坚持总体国家安全观,切实加强意识形态领域风险研判,构建维护意识形态安全和文化安全协作机制,建立情况通报、议事协调、危机管控等具体机制。建立健全应急处置机制、突发事件舆论引导和舆情应对协同工作机制,牢固树立“舆情风险也是政治风险”的意识,建立健全重大舆情快速反应机制,形成了“监测、防范、化解、管控”工作闭环。五是意识形态工作责任制高质量全面落实。围绕“两个巩固”根本任务,创新构建意识形态工作责任制落实工作体系,制定省直单位党委(党组)、各市党委、县级及以下党委(党组)、高校党委和国企党委落实意识形态工作责任制清单等“五张清单”,实施常态化督查检查和考核评价。建立健全意识形态工作责任制落实考核评价指标体系,将意识形态工作责任制落实情况专项检查融入巡视监督,在全国较早出台《党委(党组)意识形态工作责任制问责实施办法(试行)》《意识形态工作责任制约谈工作暂行细则》等法规制度。

浙江将深入学习贯彻习近平文化思想,全面对标习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,守牢宣传思想文化领域安全和意识形态领域防线。一是坚持党的全面领导,坚决筑牢意识形态安全屏障。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则,完善宣传思想文化工作领导体制机制,全面落实意识形态工作责任制。健全完善意识形态治理能力提升、督考一体压力传导、全链条风险闭环管控、主要阵地分类管理等机制,压紧压实各级党委意识形态工作主体责任。大力实施宣传思想文化“高层次领军人才‘文杰行动’”“青年文化人才‘文心行动’”,深化文化特派员等制度,着力锻造政治过硬、业务精湛、勤廉并重的意识形态工作队伍。二是注重固本培元,深化“循迹溯源学思想促践行”。用好用活习近平总书记留给浙江的宝贵思想财富,加快建设习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播新高地,不断巩固全省上下更好担负起新时代的文化使命的共同思想基础。深化实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究传播工程,擦亮“第一视点”专栏“金名片”,强化“8090”和“00后”青年理论宣讲。探索实施哲学社会科学创新工程,联动贯通浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、教研中心、文献中心,推动哲学社会科学繁荣发展。三是发扬斗争精神,守牢意识形态阵地。推进网络综合治理体系改革,健全基层网络安全应急指挥体系和网络舆情治理体系,健全网络数据全生命周期安全管理机制,全力打赢网络意识形态斗争。坚决抵御境外有害思想文化渗透,探索建设“大思政”格局和基层思政工作长效机制。严格落实主管主办和属地管理责任,守牢意识形态领域每一寸土地。四是强化守正创新,重塑工作机制和手段。依托数字技术先发优势,推进意识形态工作与人工智能、大数据、云计算、元宇宙等新技术深度融合,增强意识形态工作效能。深化全媒体传播体系改革,构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系,积极抢占新型网络平台和新生网络空间。完善舆论引导机制和舆情应对协同机制,推动互联网这个主流意识形态建设中的“最大变量”释放出“最大正能量”。五是突出统筹兼顾,推动意识形态与文化建设相互促进。推动社会主义意识形态与中华优秀传统文化的融合,更好创作和生产更多能够反映时代精神、体现浙江特色、弘扬社会主义核心价值观的优秀文化产品。完善常态化理想信念教育机制,深入实施先进典型群像选树计划,开展“美在浙江”培塑行动,大力推进公民道德建设工程。持续打造彰显浙江深厚历史底蕴的文化标识,提升社会主义意识形态对于多元价值观的整合能力。打造国际传播重点基地,写好“文化出海”文章,更好让世界读懂真实的中国

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